Fokus i denne rapport er indsamling af oplysninger som baggrundsviden og at skabe et pålideligt grundlag for rapport 3 og 4. En del af denne baggrundsviden er at forstå og beskrive, hvordan klimamodellerne virker, hvad de fremskriver af ændringer, og hvilke usikkerheder der er på modellerne.
Et andet formål med baggrundsrapporten har været at indsamle erfaringer fra andre europæiske lande om oversvømmelser af veje, retningslinjer for tilsyn og vedligeholdelse, og hvordan andre vejadministrationer håndterer oversvømmede veje. Dette blev gjort ved at udsende et spørgeskema. Resultatet er en "guideline" til brug i forbindelse med tilsyn og vedligeholdelse.
